为推进落实“菜篮子”市县长负责制，督促我省重点城市保供稳价工作，根据省稳价办主任、省发展改革委副主任颜人才的要求，2017年12月12日-13日，省发展改革委会同省农业厅、省商务厅、省物价局组成督查组，前往儋州市督查“菜篮子”市长负责制工作落实情况，现场查看了儋州市常年蔬菜生产基地、农贸市场、蔬菜批发场所等，听取了儋州市政府元旦、春节期间“菜篮子”保供稳价的工作部署。

督查组先后前往儋州市王五镇白泥洋常年瓜菜基地、那大镇横岭常年蔬菜基地、南丰镇那早洋常年蔬菜基地，以及那大镇万福、中兴、红旗农贸市场，了解常年蔬菜基地设施建设、本地常年蔬菜生产、销路、批发等情况，并与儋州市政府相关部门负责人及部分常年蔬菜基地、农贸市场代表进行座谈，听取儋州市2017年“菜篮子”保供稳价情况及2018年冬春季保供稳价工作计划，重点就常年蔬菜基地建设、设施维护、生产能力、农贸批发市场建设、平价菜摊位经营管理、农业保险等情况进行了交流。

儋州市蔬菜种植面积大，农民从事蔬菜种植的自发性较强，年产量稳定增长，常年蔬菜大多供应本地农贸市场。但市场建设、升级滞后，市场管理水平不高，缺少农产品批发交易场所、占道经营等问题较为突出。据省物价局监测，1-11月份，儋州市22个蔬菜品种零售均价为2.8元/斤，比去年同期下降3.44%（全省平均降幅9.03%），全省排名第4位；10个基本蔬菜品种市场零售均价3.19元/斤，同比上涨14%，高于目标调控价格10%。

作为海南省最年轻的地级市，儋州市还需加强规划建设和城市管理水平，在具有农业生产先天优势的基础上，适当引导、适度扶持，逐步建立现代化、规模化的生产、交易方式，既要保障市民“菜篮子”拎得轻，又要保障农民“菜园子”收益好。为此，督查组提出几点建议：一是市政府需进一步重视“菜篮子”市县长负责制相关工作，主动作为，改善菜地、市场缺乏组织管理的自然状态。二是农贸市场脏、乱、臭、周边占道经营等问题，亟待相关部门通过建设市场、规范管理、加强执法力度等方式进行整改，市场升级改造过程中要注意回归市场的公益属性。三是应明确挂牌平价蔬菜交易区的义务和权利，强化监管，坚决杜绝平价蔬菜区（摊位）只挂牌、不平价等不实现象发生。四是王五镇白泥洋等小农散户一年四季，不等不靠不伸手，自发从事蔬菜生产积极性高，面积、产量稳定，可作为典型，可树立为市的标杆；同时政府应加大力度扶持，改善基地设施条件，增加批发交易场所和渠道，打造当地绿色农业品牌。五是推进批发市场选址、建设，改变儋州没有农产品批发市场的现状，为儋州乃至海南西部片区菜农提供地点固定、容量充足的本地蔬菜批发交易、集散场所。六是市稳价办要强化工作力度，切实担起总牵头、总协调的职责，统筹各部门资源，发挥1+1＞2的效果。

 王五镇白泥洋蔬菜基地

王五镇白泥洋蔬菜基地

王五镇白泥洋蔬菜基地

部分大棚蔬菜基地存在棚膜长期未修复、卫生管理差等问题

督查组走访红旗市场批发兼零售档口业主了解情况

督查组与儋州市政府职能部门和部分合作社、批发商代表座谈