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为确保有关扶贫政策、资金、项目落实到位,切实发挥督查监督作用,根据省委、省政府有关通知精神和我委扶贫工作要求,我委重大建设项目稽察处对定点扶贫村白沙县南开乡高峰村2016年至2018年实施的以工代赈、兴边富民两个专项八个项目开展专项督查。
督查组采取实地察看,查阅项目相关资料,召开汇报会、座谈会和走访村民等方式,对项目计划执行、资金管理、工程质量、招投标、竣工验收等情况进行督查。从督查情况看,项目推进基本顺利,共安排到10个项目,其中2个已竣工、4个正在施工、4个正在招投标阶段。白沙县发改委在项目推进工作中做了大量工作,取得了一定的成绩。但是,仍发现一些不容忽视的问题:一是项目实施进展较缓慢;二是以工代赈项目建设劳务报酬政策执行不到位,没有真正做到既能解决贫困地区的基础设施建设问题,又能通过当地农民参加劳动增加现金收入、发挥赈灾的作用;三是施工单位现场管理不到位;四是监理单位不够认真履行监理职责。
督查组就存在的问题对白沙县发改委提出整改意见:一是要严格执行《国家以工代赈管理办法》的有关规定,认真落实劳务报酬政策,充分发挥以工代赈在支持贫困地区农村生产生活基础设施建设、带动贫困人口增收脱贫方面的双重作用;二是要加大施工和监理的监管力度,对施工和监理存在的问题,要认真整改,确保施工安全和工程质量;三是严格落实项目监管责任,以问题为导向,深入查找原因,采取有效措施,加快推进项目建设。